回民小学 李  冬

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。工会经费来源于基层和职工,工会资产是工会经费的物质形态。随着社会主义市场经济的发展和工会工作重心的转移。正因为如此工会审计工作在履行监督职能、开展常规审计审查的同时,积极探索和逐步开展绩效审计,具有积极的意义。

那么工会审计在基层工会中有哪些重要作用呢?我认为主要有以下几点。

一、          有利于提高工会的社会地位;

工会作为党领导下的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会都离不开工会积极配合和广大职工的支持参与。加强和改进新时期的工会工作,充分发挥各级工会组织的作用,对于不断扩大党的工作覆盖面和影响力,进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,不断提高党的执政能力具有十分重要的意义。随着工会活动领域的不断拓宽,为工会工作全面发展带来了强劲的动力,但是随着工会规模的不断扩大,审计工作也由“冷线”转为“热线”。当前工会事业发展速度如此之快,而工会的影响也日臻扩大。面对大好新形势,工会更要做好审计工作,只有依靠审计这一监督手段,我们工会才能进一步规范各项制度,严守纪律,才能真正维护好群众利益并把工会经费真正用到实处,用到点上。随之而来才能产生巨大的社会效应,反过来进一步促进工会的良性成长,让工会组织真正成为维护群众利益的“贴心人”。

二、          有利于工会资产的安全、完整、效益和保值增值;

加强基层工会资产审计是保障工会资产安全完整,促进工会资产有效使用,保值增值的有效途径;同时也有利于促进加强资产管理,提高集体资产的使用效率,促进工会事业的不断发展。工会资产审计其实就是对单位工会内部审计机构依法对基层工会组织资产的增减变动,使用的真实合理性合法性效益性进行的审计监督和评价。基层工会开展各项活动必须具备一定的固定资产,所以资产的安全完整是基层工会顺利开展工作的重要保障,因此作为基层工会组织,必须建立健全的资产管理制度,准确及时反映各项资产的增减、变动、及其结存情况,定期对资产进行清产盘点,做到帐帐相符、帐证相符。

当然,作为基层工会由于人员较少,很容易出现设备管理混乱,固定资产清理报废,处置不规范的现象,正基于如此,审计工作就变得非常紧要,我们只有不断完善资产管理制度,建立一套定时定期全面规范的资产审计制度,并结合常规性的审计工作,让工会资产管理人员增强资产的管理意识、责任意识,这样才能有利于工会资产的安全、完整、效益和保值增值,从而为基层工会更好的开展工作打下牢固的物质基础。

三、          有利于对基层工会干部的管理和监督;

工会组织的经济责任审计作为加强工会干部的管理和监督,提高工会干部的管理水平,促进干部队伍廉政建设等方面的重要措施,已被各级领导和广大群众所认同。他不仅为单位和组织人事部门考核、选拔,任用干部提供了真实可靠的依据,而且对基层工会起到了警示和保护的作用,不失为干部考核的一种有效方法。

例如,已有的工会干部离任审计制度就是一项非常好的审计制度,我们通过有效审计可以了解工会干部在基层工会组织任职期间有无违法行为,从而进一步甑别干部的优劣,为其以后的任用和调职提供了有效的书面依据。

同时基层单位的审计报告也为工会领导的决策起了参谋作用。审计报告不仅使领导从某一侧面了解了基层工会干部的工作情况,而且通过审计报告的介绍和分析,比较全面地掌握了被审计的基层工会组织的预算状况和工作情况,为领导的正确决策提供了真实可靠依据,起了重要的参谋作用。

四、          有利于基层工会加强预算管理和监督。

工会经审工作是工会工作的重要组成部分,进一步加强工会经审工作,是做好工会工作的有力保证。因此工会经审工作还要全面实施对工会经费收支和财产管理的各项审查审计,继续深化对工会年度预算编制和执行的审查,促进预算的科学编制、严格执行和合理使用,增强预算的约束力,并根据需要探索开展新的审计项目;要进一步完善工会经费审查监督体制和工作机制,提高制度执行的可操作性和实效性,逐步形成经审监督的长效机制。

科学的决策是提高资金使用效益的前提,因此工会的预算管理审计也是对工会经费正确使用的重要监督机制,通过审计,可作出可行性分析报告,对活动开展经费估算的准确性、完整性进行分析。要知道工会经费来之不易,一定要在预算制定之前考虑充分,尽可能做到全面、准确、合理。只有这样,我们才能真正做到加强对基层工会预算管理和监督。

总而言之,基层工会的审计工作是有效开展工会活动的重要保证,对于工会各项工作的开展起着极其重要的规范和监督作用。相信随着工会工作的不断深入开展它的作用会得到充分体现,并将成为改善工会资产管理的重要方面。